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劳模风采·2020年全国劳模 | 群众搬出幸福来 看莫永言的“搬迁经”

来源:中工网
2020-11-30 20:24

  2016年,新一轮易地扶贫搬迁工作启动后,对于贵州来说,是在摸着石头在过河,没有经验可寻、“照葫芦画瓢”,许多数据反复测算论证,推翻重来。

  黔南州“十三五”期间如何搬迁24.73万人,占全省搬迁计划的13.2%,其中贫困人口19.99万人,占全省贫困搬迁人口的13.2%,是全省脱贫攻坚的主战场之一,打赢易地扶贫搬迁这场“硬仗”是一种沉重的考验。

  黔南州生态移民局莫永言作为具体从事易地扶贫搬迁工作的业务科室负责人,此时的他感到工作以来从所未有的压力。

  困难固然重重,但他对打赢易地扶贫搬迁这场硬仗丝豪没有退缩。他毅然带领全科室干部立足于州情,科学制定并出台了一系列具有代表性的搬迁文件和搬迁方式。

  推行“631”安置方式(即县城及产业园区安置60%、重点集镇安置30%、中心村和零星搬迁安置10%)。2017年又总结提升为“82”安置方式(即80%以上移民搬迁到县城区及产业园区安置,20%左右的移民搬迁到中心集镇安置)。

  莫永言说,还没搬迁的时候,很多搬迁群众居住的是上世纪修建的茅草房、立材房,喝的水也是林间的山泉水。现今,住在新建移民的小区里,看看电视,陪陪孙子,享受难得的晚年生活。

  面对很多搬迁群众文化层次较低,如何确保这类群众搬得出、稳得住、有收入。又是一个头疼的问题,且实践证明,做好搬迁后半篇文章比做好前半篇文章更重要。从农民到居民,从农村到城镇,易地扶贫搬迁带来的是身份和观念的巨变。

  莫永言与同事思考着,彼时,惠水县总结提炼的“五个三”后续扶持服务发展经验得到省委、省政府的高度肯定,但要解决全州24.73万人搬后怎么办的问题,经验推广至关重要。

  为确保细化的政策符合全州实际情况,莫永言与同事一道,带着问题进村入户,走进田间地头,充分调研论证后,牵头制定出台一系列针对性文件,为推进易地搬迁后续扶持服务工作提供政策保障。

  截至目前,13.74万搬迁劳动力中,12.46万人实现就业,户均实现就业2.2人以上,搬迁劳动力家庭已实现“一户一人”以上就业,有劳动力“零就业”家庭实现动态清零。

  这份成绩单背后饱含所有工作人员的汗水与心血。为了让深山群众走出山沟沟,过上好日子,莫永言带领专门工作组进驻自然村,下沉至搬迁一线,入户调查,解读政策,消除百姓心中疑虑。同时,召开搬迁动员大会,在村内及时张贴通知公告,广泛宣传,坚持做到公平公正、公开透明。

  在他看来,当好工作推进的督导员,督促项目加快推进建设尤为关键。

  由于督导调度有力,确保各项工作扎实推进,按时完成“十三五”时期全州24.73万人搬迁入住任务,省规定的2019年12月底全面完成2016至2018年度项目41001户拆旧复垦任务,三年来黔南的易地扶贫搬迁工作推进都十分顺畅,通过实施易地扶贫搬迁,为全州决战决胜脱贫攻坚打下了坚实基础,积极助推全州10个贫困县顺利减贫摘帽。

  “十三五”以来黔南州紧扣“搬迁谁、搬到哪、房子怎么建、搬后怎么办”四个关键环节,探索形成“五个三”经验、“一构架三清单”做法、“82”安置方式、党建引领“五新社区”、“七个一批”就业工程、“四建四进”社区治理模式、“五心工程”后续扶持服务做法等一些好经验好做法。

  国家发改委“十三五”时期易地扶贫搬迁《工作政策指引》(第16期)刊发了贵州惠水“五个三”经验,为全国、全省易地扶贫搬迁提供了可学习、可复制、可借鉴的“黔南经验”。

  功成不必在我,功成必定有我。虽然成绩是大家共同奋斗出来的,但莫永言在其中做出了不少的努力,今年11月在北京荣获“全国先进工作者”称号。对此,莫永言说:“我将发挥劳动模范的示范引领作用,继续在平凡的工作岗位上做出不凡的成绩。”(罗小丽 张建 杨琳 葛哲 喻娟)

责任编辑:刘英杰

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